特朗普的H-1B签证计划未达到竞选承诺

2019
05/25
10:25

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特朗普居民周一迈出了一步,将民粹主义的竞选言论变为政治现实,开始进行H-1B签证抽签,同时做出改变以防止临时外国工人计划被用来削弱美国工人。

但根据移民鹰派的说法,特朗普并没有达到他所承诺的程度。

特朗普政府周一发布了一系列政策声明,旨在确保美国工人不会被熟练的外国工人转移,他们可以使用H-1B计划暂时进入美国并开展工作。 美国移民改革联合会研究主任马特奥布赖恩表示,特朗普政府基本上是在说,“听说,这项计划有限制,我们不会将其作为歧视性工具使用。”

但这与特朗普于2016年3月席卷“永远结束H-1B作为廉价劳工计划的使用”的承诺相去甚远,并且绝对要求每个签证和移民计划首先雇用美国工人。

“他没有在H-1B上做太多,但他甚至没有做过一点,”移民研究中心执行主任Mark Krikorian说。 “DoJ新闻稿警告H-1B雇主不要歧视美国人是好的(这是Sessions可以做到的唯一事情,因为他不监督该计划的管理),但它基本上是一个诱人的奖品。”

但这些变化不仅具有象征意义,即使它们不足以让那些维持H-1B签证的人经常被用来用更便宜的外国劳工取代美国科技工作者。 规则执行方式的变化仍然可能阻碍通常最终获得许多签证的外包公司。

特朗普当选为“购买美国人,雇用美国人”平台。 他的政府在3月暂停了H-1B的优质处理,但在其他方面没有采取任何措施限制该计划。

周一,司法部滥用H-1B签证程序歧视美国工人”。 司法部长杰夫塞申斯一直是该计划的批评者,并帮助塑造了2016年竞选期间总统的移民政策。

美国国土安全部还承诺以“确定H-1B依赖的雇主是否正在逃避他们为招募美国工人而做出诚意努力的义务”。

紧接着美国公民及移民服务局了一份为期17年的备忘录,向潜在的H-1B雇主提供指导,并对那些可能有资格阻止该计划用于填补入境资格的工人采用更严格的标准级别的职位。

UCIS还将 ,审查“与法规定义的美国工人相比,H1-B工人比例高的公司”。

“特朗普政府将执行保护美国工人免受歧视雇佣因素的法律,”白宫新闻秘书肖恩·斯派塞在周一的新闻发布会上说。

尽管如此,这些举措还远远不是“永远结束”该计划的决定。 取悦硅谷和特朗普“雇用美国”支持者的困难说明了总统在改变国家移民和贸易政策方面将面临的更广泛挑战。

奥布莱恩说:“这是一位前商人,他现在是经济衰退时期的总统​​,他希望尽一切努力推动经济发展,并努力平衡商业问题与劳工和国家安全问题。”

H-1B签证由劳工部监督。 特朗普首选的劳工部长,快餐店首席执行官安德鲁·普兹德,是外国客工的助推器。 Puzder的提名被 。 替换提名人亚历山大·阿科斯塔参议院的 。

因此,特朗普政府在获得最新的工党选举权之前,已采取行动,提升政府对H-1B签证的支持。 它做了一些新的秘书和其他机构必须处理的精确变化。

美国移民局的新指南说,以前的指导方针“没有正确解释或区分入门级职位,例如更高级,复杂,专业或独特的职位”,这与H-1B签证的投诉相呼应持有人通常不具备真正供不应求的技能。

USCIS也终止了有利于计算机程序员有资格参加H-1B的推定。 申请人现在必须展示独特的技能组合。

“事实上,一个人可能被雇用为计算机程序员,并可能利用信息技术技能和知识来帮助企业在其工作中实现其目标,这不足以确立其作为专业职业的地位,“文件读了。

沃尔特迪斯尼公司解雇了美国雇员并强迫他们培训H-1B工作人员作为接受遣散的条件。 这有助于使H-1B成为2016年的竞选活动。 R-Fla。参议员马克卢比奥特别面临问题,因为他代表迪士尼在国会工作,并且此前曾赞成增加该计划下的签证数量。

在共和党的初步辩论中,特朗普偶尔会因批评H-1B的卢比奥而退缩。 他打电话给卢比奥“马克扎克伯格的私人参议员” - 该声明出现在特朗普的网站上 - 并且在某一时刻似乎扭转了他对该计划的立场。

特朗普说:“我赞成合法进入这个国家的人。你知道吗?他们可以以任何你想要的方式拥有它。” “你可以称之为签证,你可以称之为工作许可证,你可以称之为你想要的任何东西。”

尽管如此,特朗普政府已采取了加强执法的第一步。 预计将近30万人申请一般签证,最高限额为65,000人,另外还有20,000人获得美国高级学位。

在过去的四年中,上限已经在不到一周的时间内受到打击。

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