Bipartisan小组呼吁教育部门改革校园性侵犯

2019
05/30
09:05

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根据参议院卫生,教育,劳工和养老金委员会工作组的报告,教育部强制学院和大学制定假庭法系统以处理校园性侵犯的规定正在干扰学校的教育核心使命。

该报告旨在为缓解大学监管负担提供解决方案,近年来这些负担已经爆发。

“随着时间的推移,教育部对高等教育的监督已经扩大和发展,破坏了大学为学生服务和完成任务的能力,”报告说。 “任务规模庞大 - 大约2,000页文本 - 加剧了合规问题,以及教育部发布官方指导以在每个工作日以超过一份文件的速度修订或澄清其规则的现实。”

这种监管的冲击使大学难以遵守并且成本高昂。 给出的一个例子是Title IX的不断变化的叙述,最初是在40年前制定的,旨在确保女性在校园中得到平等对待。

报告称,与第九条有关的法规仅在1975年,2000年和2006年正式实施三次。但从那时起,负责监督Title IX合规性的部门民权办公室一直在制定新的法规。臭名昭着的2011年“亲爱的同事”关于校园性侵犯的信。

报告称,“虽然OCR坚持认为该信函不会增加对适用法律的要求,但事实是这些标准规定了严重的额外责任并打破了新的政策基础。”

这些新的要求是针对大学和大学裁定性侵犯指控 - 一个单独的司法系统,被称为“ ” - 这导致和对该制度存在偏见的诉讼。

HELP报告谨慎地指出,大学应该让他们的学校对学生安全,但OCR这样做的方式缺乏透明度。

“要明确的是,问题不是要求的实质内容 - 学院和大学必须为所有没有歧视的学生保持安全的学习环境,”报告说。 “相反,正是通过次级监管指导,OCR创造了新的执法标准,而没有任何公众评论的机会。”

这些新标准缺乏任何基本的正当程序。 被告学生不得对他们的控告者进行盘问,并且不得提供无罪证据。 调查人员缺乏专业培训和传唤证据的能力。 任何一方都不允许法律代表在听证会上代表他们发言。 此外,年轻男子被驱逐的基础仅仅是“他说/她说”的指控。 最苛刻的判决是,他们的强奸犯将被赶出校园 - 而不是被送进监狱。

HELP报告建议所有相关方的正式评议期 - 包括学校和受害者和正当程序的倡导者。

这将是朝着建立一个实际公正,公正的程序来规范被控性行为不端的学生迈出的一大步。 它无法取代让警察处理指控的成熟方法,但是按照OCR规定的失控规定来回退将是一个良好的开端。

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