奥巴马政府提出了北极钻探规则

2019
05/30
09:13

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美国内政部周五提出了关于北极海上钻探的法规草案,该法规将奥巴马政府与荷兰皇家壳牌公司之前的协议纳入了整个石油和天然气行业的规则。

内政部安全和环境执法局以及海洋能源管理局的规定对公司何时可以在北极钻探以及用于控制泄漏和大型生产井的设备进行了编纂。 它还要求公司提交针对特定地区的溢油应急计划。

“北极拥有巨大的石油和天然气潜力,美国长期以来对这些资源的有序开发感兴趣,其中包括为保护这一重要生态系统,周边社区以及生存需求和文化传统建立高标准。阿拉斯加原住民,“内政部长萨莉杰威尔说。

内政官员表示,该规则在很大程度上反映了该部门与壳牌公司就该地区的钻探达成的协议。 壳牌是第一家开始在北极进行最终钻探准备工作的公司,在2012年发生一系列机械和设备事故之后,壳牌公司一直在遵守与安全局达成的协议。

“有很多共性,”安全和环境执法局局长Brian Salerno说。

该规则草案现在面临60天的评议期,将确定钻井的季节性限制。 能源公司需要在秋季开始形成季节性冰之前离开北极。 海洋能源管理局局长阿比盖尔霍珀说,该提案不涉及捕鲸季节,并指出公司传统上已与当地捕鲸委员会作出安排。

“往往会有一个可以进行操作的窗口,这是一个三到四个月的时间段,而且每年都有所不同,”萨勒诺说。

它还需要钻探人员使用第二台用于钻探减压井的钻机,用于阻止异常大量碳氢化合物的流动。 公司需要证明其救济井可在45天内钻井,这是行业认为过于繁重的要求。

北极的资源潜力巨大,美国能源情报署表示它拥有世界13%的石油储量和30%的天然气储量。 在美国方面,BOEM估计楚科奇海拥有150亿桶可采石油和78万亿立方英尺可采天然气。 波弗特海可以容纳80亿桶石油和近28万亿立方英尺的天然气。

八家石油和天然气公司在美国北极地区持有租约,但其中许多公司已搁置计划,直到新规定到位。 共和党人,主要是参议院能源和自然资源委员会主席,阿拉斯加的Lisa Murkowski,指责政府在法规上花费太长时间,因为俄罗斯和挪威等其他国家提高了北极产量。

业界欢迎规则的指导。 “这项备受期待的规则至少为资源丰富的北极地区的海上石油和天然气生产提供了一定的确定性,一致性和可靠性,”海洋钻井集团国家海洋工业协会主席Randall Luthi说。

这一消息是在奥巴马政府宣布将允许北极在2017年至2022年的五年离岸计划草案中进行钻探之后几周发布的。然而,该提议将Beaufort和楚科奇海域的980万英亩土地从市场上撤下。

环保组织表示,这些规则是朝着正确方向迈出的一步。 但他们并不高兴,并指出北极脆弱而复杂的生态系统比其他地区更容易受到泄漏的破坏。

Oceana的太平洋高级顾问Mike LeVine告诉华盛顿审查员说:“这些法规带来的变化很重要,但它们只是边缘化。” “这些规则以及Beaufort和Chukchi的退出是本届政府确定的重要先例,但这绝不会阻止像壳牌这样的公司。”

壳牌首席执行官Ben van Beurden上个月表示,如果从联邦政府那里获得好的话,他的公司计划今年夏天花费10亿美元钻探探井。 该公司于2012年开始钻井,但在一系列机械问题及其Kulluk钻井平台在该死亡结束时搁浅后,其冰冷的北极活动被冻结。

周五提出的法规源于这些错误。

2013年壳牌失误的内部诊断显示,安全检查和监督的文化松懈,导致反复的空气排放违规,用于封堵测试失败的泄漏遏制和其他与设备相关的延误。 那年晚些时候,白宫发布了一个关于北极能源发展的框架。

本文最初发布于下午2:49并已更新。

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