奥巴马医改对就业的影响很小

2019
05/29
08:28

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根据共和党人的预测,大量美国人并没有根据“平价医疗法案”失去工作,但有证据表明,一小部分兼职工人需要花费数小时。

根据美国劳工统计局的数据,与2013年中期相比,更多的美国人每周工作时间不到30小时,而且工作人员的工作量正在超过这个门槛。

这种转变并不大:每周工作25至29小时的人口比例增加了约1.5%,而工作31至35小时的人数减少了相似的数量。 该运动可能表明,一些雇主正在响应法律要求为全职工人提供健康保险,这些工人被定义为每周工作超过30小时的工人。

对于法律来说,这是一个充满争议的问题 - 它是否会促使雇主将工人的工时减少到不到30岁,以节省金钱。 众议院于1月份通过了一项措施,将全职工作重新定义为每周40小时。

但许多经济学家认为这会改变这个问题。 他们说,如果雇主可以通过将工作时间减少到40以下来避免支付健康福利,那么更多的工人可能会受到影响。

芝加哥大学(University of Chicago)经济学教授凯西•穆里根(Casey Mulligan)表示:“我从来都不喜欢这个......因为它并没有非常仔细地解决这个问题。” “这没有经过深思熟虑。”

大多数公司都为工人提供健康福利,但共和党人表示这项要求过于繁琐,导致雇主要么削减工作岗位,要么减少工作时间。 这是他们在实施时对法律提出的最大指控之一。

然而,随着经济的改善,全职就业率稳步上升,而兼职就业则保持相对平稳。 这让法律的支持者有理由认为法律正在帮助工作而不是伤害他们,并且已经让一些共和党人参与辩护。

美国全国广播公司的查克·托德本月早些时候在众议院议长约翰·博纳(John Boehner)就此事进行了演讲,并请他“与新闻界见面”解释为什么他去年说法律将“摧毁就业”。 俄亥俄州共和党人做出了更为合格的回应,称法律“使雇主更难雇用人员”。

“经济扩张,因此企业必须拥有更多的员工,”Boehner说。 “但如果你问美国的任何雇主并问他们奥巴马医改是否让他们更难雇用员工,他们会告诉你是的。因为这是事实。”

美国国会预算办公室去年发布的一份报告激起了关于法律是否会耗费工作的激烈辩论。 该机构估计,由于法律规定,将减少约200万名工人,尽管它说这是因为人们会选择离开劳动力队伍,因为他们现在可以在新的保险市场购买医疗保险,而不是依赖雇主。

保守派指出,所谓的雇主授权的全部影响尚未完全实现,因为它没有为受其影响的最小企业提供支持。 拥有至少100名工人的企业必须在1月份开始遵守规定,明年的授权将适用于拥有50到100名工人的公司。

穆利根表示,医疗保健法的全面经济影响要到明年年底才会知道。

“到目前为止,我们只获得了平价医疗效果,”Mulligan说,他写了一本关于健康改革效果的书。 “只有稻草人说ACA在2014年的就业率会明显下降。”

但根据凯泽家庭基金会的说法,虽然雇用50到100人的公司比大公司提供健康福利的可能性略低,但近96%的公司。 较小的雇主免于执行任务。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)经济学研究员加里•布尔特莱斯(Gary Burtless)承认,如果没有医疗保健法,经济可能会更快恢复。 但他说,要做到这一点并不容易。 虽然雇主的授权可能会导致一些雇主削减工作时间,但也可能促使他们雇用更多的兼职工人来弥补差额。

“对于雇主的激励措施可能会影响工作时间的途径如此之多,我根本不清楚它是否具有许多保守派批评者对”平价医疗法案“所强调的效果,”Burtless说。

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