美国环保署的生物燃料政策是否会侵蚀整个行业?

2019
05/29
10:04

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环境保护局试图让其旗舰可再生燃料计划重回正轨的努力正在为其寻求支持的生物燃料行业付出代价。

在近两年美国环保署推迟完成去年可再生燃料标准的目标之后,生物柴油行业受到了摇摆不定的政策的严重打击,其中包括一系列破产和工厂闲置,这些都萎缩了行业而不是增长。

可再生燃料标准规定了炼油厂必须遵守的年度目标,将可再生燃料混入国家的汽油和柴油供应中。 这些目标为生物燃料公司赖以生存的可再生燃料创造了一个市场。

美国环保署没有为今年或去年设定最终目标。 其2014年的建议是将乙醇目标削减近10亿加仑,并使生物柴油目标保持不变。 该机构还削减了生物柴油因其低排放而有资格获得的“先进生物燃料”要求。

这使得生物燃料行业的融资和资本减少感到不安。

国家生物柴油委员会发言人本·埃文斯说,生物柴油行业现在“处于不利地位......因为这个提议已经太晚了”。 该委员会是生物柴油行业的主要贸易集团。

美国环保署在上个月暗示要扭转生物柴油的决定,但行业官员受到了保护。

他说,自EPA于2014年提出上一年度标准以来,已有数十家工厂闲置,申请破产或被大公司收购。

他说,如果没有为2014年或2015年确定的最终燃料目标,“市场非常软”。 埃文斯表示,规模较小的公司如果没有足够的资金支持过去18个月的政策不稳定,那么这些公司就会出售给大公司或者进行破产。

他说,有一个“没有政策的利基市场”,但“没有太大的增长”。 他说,使用清洁燃烧燃料作为减少公司排放和改善环境足迹计划的一部分的车队将继续购买。 “那里有需求”,“但[标准]确实是骨干。”

混入美国燃料系统的大部分可再生燃料是乙醇,它来自玉米。 现在几乎所有国家的汽油供应中都含有乙醇,至少包括140亿加仑的市场。 源自废油脂,脂肪和大豆油的生物柴油要小得多,约为20亿加仑,市场不断增长,是传统加热燃料和车辆燃料的替代品。

在燃料标准的帮助下,各种大,中,小型公司近年来成功地启动了该行业。 观察人士说,这是美国小企业成功故事的开始。 当美国环保署出现削减翅膀时,生物柴油开始出现大幅增长。 生物柴油的批评者说,这只是国会需要废除政策的一个例子。

一些共和党立法者以及该行业认为,EPA计划相当于补贴,市场应该决定燃料的可行性,而不是政府计划。

“唯一的长期解决方案是取消失败的计划,让[市场]司机,而不是联邦政府,选择将哪种燃料放入他们的车辆,”美国石油协会发言人卡尔顿说。

代表炼油商的美国石油协会和美国燃料和石化制造商希望该计划被撤回或国会废除它。 他们还认为燃料系统已达到极限,或“混合墙”,并且增加燃料系统中生物燃料的数量将损害车辆发动机。

大多数炼油厂的论点都针对该计划的乙醇部分。 生物柴油行业表示它陷入了交火之中。

埃文斯说,整合已经成为公司能够用来生存的唯一方式之一。 例如,位于圣地亚哥的新叶生物燃料公司于10月被Baker Commodities Inc.收购,该公司是一家大型油漆和油脂去除公司。

像New Leaf这样的小公司被认为是最脆弱的。 然而,今年规模较大的公司表明,他们无法免受美国环保署延误造成的不稳定因素。 埃文斯表示,看到像德克萨斯州绿地生物柴油厂这样的大型工厂今年早些时候申请破产是一个“惊喜”。 他说,它在休斯顿的工厂是一个“非常大的工厂”,许多人认为有资源可以生存,因为EPA试图重新启动RFS。

甚至更大的公司,如农业综合企业巨头阿彻丹尼尔斯米德兰,也不得不停止生产从1月到3月中旬。

美国环保署“在第一份[2014]提案中保持平衡......他们计划改进它......但我们不知道,”埃文斯说。 2014年发布的2014年提案没有提高生物柴油的目标,但仍将其保持在上一年的水平,尽管预测显示该行业将超过旧目标。

美国环保署最近几周宣布计划在6月1日之前提出2014年,2015年,2016年和2017年的生物柴油目标,届时将收到行业评论,然后在2015年11月30日之前完成目标。

生物柴油生产商敦促政府通过将新的2014年标准设定为17亿加仑来“让计划重回正轨”,这是该行业当年生产的标准,并且连续每年增加3亿加仑。生物柴油板。 上周,一群民主党参议员加入了这个行业,迫切需要EPA。

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