众议院投票限制联邦劳工权力超过印第安部落

2019
05/26
06:12

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众议院星期二投票249-177限制联邦政府执行印第安部落保留劳动法的能力。

投票是两党共和党,24名民主党人与225名共和党人一起支持这项名为“部落劳工主权法案”的法案。

该立法的支持者表示,有必要保持部落执行经济事务的能力,而批评者称这会破坏工人的保护。

该立法旨在阻止有组织的劳工推动 。 全国劳工关系委员会是联邦政府的主要劳动执法机构,2004年裁定它拥有对部落赌场的权力,扭转了数十年的先例。 周二的法案将修改“国家劳工关系法”,称董事会没有这种权力。 参议院已经提出了一项配套法案。

“现在是国会澄清法律和确认部落主权的时候了,”众议员克里斯蒂诺姆说。 “他们最不需要的是NLRB干涉他们的事务。”

奥巴马总统威胁要否决这项法案。 美国政府表示,它可以支持一项承认劳动法中部落主权的法案,并将部落免于劳工委员会的管辖,“只有部落采用劳工标准和程序......才能合理地等同于”国家劳动关系法“。

R-Tenn的众议员Phil Roe嗤之以鼻,总结了政府的立场,“只要我们告诉你该怎么做,你就可以成为主权。”

政府的立场与之前的立场相反。 2011年底,内政部的印度事务机构写信给劳工委员会说,它不相信该机构的权力应该涵盖部落。

“部落政府至少应该给予NLRA州政府相同的例外,”该部门负责印度事务的副律师Patrice Kunesh写道。

这是NLRB在其大部分历史中观察到的标准,因为NLRA仅涵盖私营部门的工会,而“部落主权”的法律概念意味着部落是独立的实体,类似于国家,可以通过他们自己的法律。 由于部落拥有赌场,因此他们的雇员是公共部门的工人,部落自己决定了他们的劳工权利。

然而,与学校,消防部门或政府机构不同,营利性赌场不是传统上被理解为公共部门的机构。 劳工委员会在2004年称为San Manuel的案件中声称对部落赌场拥有管辖权。

该法案的批评者指出,其他联邦工作场所法律,如职业安全和健康法案,适用于赌场。 他们认为,没有理由不采取劳工权利行为。

“这是为了破坏工作美国人的权利,”众议院少数民族鞭子Steny Hoyer说道,D-Md。

一些部落,如纳瓦霍人,已经允许工会。 但即便是那些人也对董事会的行为表示担忧。 支持该立法的土着美国人民权利基金的律师罗伯特·嘉宾在6月早些时候告诉华盛顿审查员 ,几个部落希望能够确保他们的劳动合同中有“无罢工”条款,因为他们在经济上依赖在赌场,他们不一定得到NLRA的措施。

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