共和党迅速解决气候变化问题

2019
05/25
01:14

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共和党总统可能不得不通过箍来取消奥巴马总统气候变化议程的关键部分,但最终,安装一名新的总司令可能是推翻有争议的排放规则的最简单方案。

佛罗里达州的Sens.Marco Rubio和德克萨斯州的Ted Cruz似乎是最适合这份工作的人。 他们是共和党两个更具侵略性的总统候选人,他们计划废除总统气候议程的核心议题 - 清洁能源计划。

根据对竞选政策的审查,两位候选人都将环境保护局的规则作为优先事项。 但是,在椭圆形办公室曾经废除该计划后,卢比奥已成为两个中更有声音的人。

美国环保署清洁能源计划要求各州在未来15年内将排放量减少三分之一。 十六个州在联邦法院起诉欧洲航空安全局对该计划提起诉讼,认为该规则超越了环保署的权威并违反了宪法。

大多数候选人都反对清洁电力计划。 杰布布什反对它,新泽西州州长克里斯克里斯蒂也是如此。 但两者要么向法院寻求指导,要么要求EPA保持规则,让市场决定如何降低排放量。

另一方面,卢比奥和克鲁兹在成为总统后立即迅速采取行动杀死该计划。 “作为总统,我将立即停止这项大规模监管,”卢比奥在竞选活动中发表的政策声明中表示。

众议院和参议院也有法案,包括克鲁兹引入的一些法案,推迟计划,直到所有针对它的诉讼结束。

但是,国会的大多数努力都可能失败,因为要求法案免于总统的否决权所需的高票数。 白宫表示,奥巴马总统将否决任何反对清洁能源计划的措施。

“由于国会两院中占多数,共和党似乎有选票通过一项联合解散不予批准,以使国会审查法案下的计划无效,该法案允许国会通过简单的多数投票使规则无效。阻挠,“国际律师事务所Jones Day的执行编辑John Rego在最近的分析中写道。

但他说,过去五年来参议院的变化很大,使立法无法取得成功。 与2010年相比,现在需要三分之二的国会投票才能“占上风”,特别是“最终成功......将需要众议院290票,参议院67票才能超越某一总统否决权。”

“没有公众强烈反对清洁能源计划,此时似乎不太可能反对者能够[吸引足够的选票],”雷戈说。 据称,肯塔基州参议院多数党领袖米奇麦康奈尔正在考虑采取这样的行动。

据Rego称,推迟计划的其他法案在众议院和参议院面临类似的争斗,民主党支持总统的计划,共和党人拒绝这一计划。

但观察人士表示,如果没有最高法院撤销整个规则,让共和党总统任职是确保清洁权力计划被废除的最佳选择。

乔治·霍姆斯特德(Jeff Holmstead)是美国环保局总裁乔治·W·布什(George W. Bush)领导下的空军办公室负责人,他表示,一旦启动,废除规则就很困难。 清洁能源计划于8月3日完成。但他表示,该计划很可能是该规则的例外。

霍尔姆斯特德说:“我参与了从一个政党到另一个政党的两次总统过渡,而且由于法律或科学或实际原因,新政府很难撤销或甚至修改这些政策。” “但清洁能源计划不是其中一项规定。”

霍姆斯特德表示,他“非常有信心”“我们2017年1月21日有一位共和党总统......如果法院尚未通过无效宣布,美国环保署的新行政长官将撤销清洁能源计划“。

他信任的原因源于这样一个事实,即美国环保署的“清洁空气法”规定并非法定要求。 通常,在法庭上可辩护的规则源于国会给予它​​的机构的基本权力。

没有法律依据也意味着支持该计划的环保主义者和国家将更难以起诉下一届政府推动该计划。

霍姆斯特德说,一位新的环保署管理员将不得不经历一些程序障碍,“并解释他或她撤销规则的理由,”但最终“这将很容易做到”。

他说,下一届政府用来推翻计划的大部分理由“在某种程度上取决于规则中诉讼的立场,但同样,下一届政府很容易完全撤销CPP。 “

然而,美国环保局局长吉娜麦卡锡认为这将更加艰难,今年夏天告诉一个团体“你不能简单地决定我不实施这个。” 她根据该机构对法律的解释,根据法律上的可行性作出陈述。

但环保倡导者和其他人承认共和党总统可以采取多种方式阻止这些规则,包括不执行这些规则。

这篇文章发表在9月28日的华盛顿考官杂志上。

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